“一把手抓、抓一把手” 云南省“编外院长”推动医改

央广网昆明6月28日消息（记者 雷妍）6月27日，国家卫健委在云南省昆明市召开新闻发布会，介绍推广三明医改(yīgǎi)经验、深化以公益性(gōngyìxìng)为导向的公立医院改革(gǎigé)有关情况并答记者问。 国家卫健委(wèijiànwěi)新闻发言人、宣传司副司长胡强强（央广网记者 雷妍 摄(shè)） “云南省在深入(shēnrù)学习推广三明医改经验的过程中，结合地方实际，在深化以(yǐ)公益性为导向的公立医院改革、推动(tuīdòng)优质医疗资源扩容下沉、促进分级诊疗等方面不断探索，取得(qǔde)了积极进展和成效。”国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长胡强强介绍。 云南省人民政府副省长、省政府秘书长(mìshūzhǎng)王学勤（央广网记者 雷妍(léiyán) 摄） 在推进医改过程中，云南(yúnnán)省如何因地制宜学习推广三明医改经验，走出“云南实践”？云南省人民政府副省长、省政府秘书长(mìshūzhǎng)王学勤介绍，最重要的有以下(yǐxià)三个特点做法和实践。 一是坚持高位推动(tuīdòng)，“一把手抓、抓一把手”。 王学勤(wángxuéqín)介绍，云南省委、省政府始终坚持人民至上、生命至上，持续深入推进(tuījìn)医改工作，特别是近年来，云南省委书记王宁、省长王予波同志亲自谋划卫生(wèishēng)健康事业发展(fāzhǎn)和医改工作，每年将(jiāng)医改纳入省委深改委重点工作统筹推进。省级建立深化医改部门协作会商机制，形成全省医改上下一盘棋、左右共谋进的局面。创新实施“编外院长”制度，要求州(zhōu)、县党政“一把手”挂钩联系本地区薄弱医院。目前，全省16个州（市）、129个县（市、区）累计490名(míng)党政领导(dǎngzhènglǐngdǎo)担任辖区医院的“编外院长”，不仅推动(tuīdòng)了挂联医院改革发展，还进一步加强了对本地区卫生健康工作的领导。 二是(èrshì)坚持优化投入保障机制，将资金用在医疗卫生紧要处、急需上。 “十四五”以来，全省医疗卫生支出占(zhàn)一般公共预算支出的比重保持在11%左右(zuǒyòu)，高于全国(quánguó)平均水平。全省个人卫生支出占卫生总费用的比重持续降低，仅占26.91%，优于全国平均水平。 王学勤(wángxuéqín)表示：“我们注重优化财政投入结构，坚持补短板(bǎn)、强基层、促发展，进一步提升财政资金使用效益。”特别值得一提的是，省委、省政府(shěngzhèngfǔ)在财力十分紧张的情况下，2020年安排(ānpái)65亿元对爱国卫生“7个专项行动”进行奖补，2023年还新增财政投入119亿，实施了卫生健康事业(shìyè)高质量发展三年行动计划，有力(yǒulì)推动了全省卫生健康事业高质量发展。 三是坚持因地制宜、典型带动(dàidòng)，有力推动重点改革落地见效。 聚焦(jùjiāo)以公益性为导向的(de)公立医院改革，动态调整医疗服务价格，现在全省公立医院医疗服务收入已经占到(dào)了(le)(le)34.1%，像玉溪、楚雄等一些州市甚至已超过了35%，以医疗服务为主导的收费机制不断巩固提升。王学勤介绍，云南省还统筹(tǒngchóu)编制资源使用，创新设置“省管县用”编制管理机制，支持三级公立医院人才下沉服务能力薄弱县级医院对口帮扶，现已下派医疗人才1500名。 “去年，我们又针对医疗人才(réncái)不足，出台银龄医师行动计划，已经吸引1540名省内外退休(tuìxiū)医疗卫生人才到云南州（市）级以下(yǐxià)医院行医执业，有力缓解(huǎnjiě)了基层人才紧缺这一多年难题。”王学勤介绍，同时注重发挥玉溪市(yùxīshì)、楚雄州这两个国家示范项目(xiàngmù)和省级医改先行先试地区的突破带动作用，在一些重点改革上充分放权赋能，取得了很好的效果。 更多精彩资讯请在应用市场(shìchǎng)下载(xiàzài)“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者(xiāofèizhě)也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有(suǒyǒu)，未经(wèijīng)授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任。